Omnibus Bill nedir?

Omnibus, aynı anda birçok şeyi sunacak şekilde tercüme edilebilir ve bir omnibus faturası, genellikle bir ana konuya ( bütçe gibi ) sahip olan ancak aynı zamanda birçok başka konuya hitap eden bir faturadır. Örneğin, bir bütçe tasarısı yasaları değiştirebilir ya da faizsiz kredi veren bankalaryeni yasalar kurabilir ve birincil konu bütçe olsa bile, “domuz” ya da özel projeler için ödenekler gibi çeşitli başka özellikler içerebilir.

1970'lerde ABD Kongresi, bütçeledikleri bazı yolları değiştirdi ve giderek daha fazla kabul edilen bir yöntem, tüm farklı birimler için yıllık federal bütçenin tüm yönlerini ele almak ve bir araya getirmek oldu. Her bir büyük departman için faturalar üzerinde oy kullanmaya çalışmaktan çok, tartışmak, oy vermek ve tek bir omnibus faturasını geçmek daha az zaman alır.

Çok amaçlı bir yasa tasarısını harcama için geçirme işi, bununla ilgili bazı problemler olsa da, popüler olanlardan biri olmaya devam ediyor. Bir omnibus faturası çok büyük olabilir ve içinde “gömülü” unsurlar olabilir, oysa seçmen gibi insanlar tasarıyı geçtikten sonra bulana kadar keşfedemeyebilirler. Fatura geçişi garanti altına alabildiğinden, ince öğelerin üzerinden geçmek ve bunları aşmak, geçişi garanti altına almak için ek yasalar, değişiklikler veya fazladan harcama yapma eğilimindedir ve bu, orijinal yazarları hayal kırıklığına uğratır.

2000'li yılların sonlarında, “temiz faturalar” için çoklu talepler olmuştur, yani onlara ek özellikleri olmayanlar. Ancak, bu taleplerle bile, belirli harcamalar, birçok harcama faturasına eşlik eder. Bu, Başkan Obama tarafından 2009 yılında yasalaştırılan 410 Milyar Amerikan Doları (USD) harcama yasasının geçmesiyle oldu. Bazı eleştirmenler cumhurbaşkanının faturayı veto etmesini istedi, çünkü domuz eti ya da ek ödeneklerde yaklaşık 8 milyar dolarlık bir miktar vardı .

Benzer şekilde, $ 700 milyar banka kurtarma geç 2008 yılında kabul tasarının çok farklı unsurları içeriyordu. Örneğin, yasa tasarısının bir yönü, önceki ABD Ruh Sağlığı Paritesi Yasası'nda yapılan değişiklikleri onayladı ve yeni sağlık sigortası sunan sigorta şirketlerine, diğer sağlık sigortası kapsamındaki eşit haklara sahip olmasını zorunlu kılacak kredisiz borç parayeni bir yasa geçirdi. Sigorta kanunundaki bu değişikliklerin pek çok taraftarı olmasına rağmen , bir kurtarma faturasına niçin bu şekilde geçiş yapıldığının dışında neden açıklanmadığı belli değil. Kurtarma faturasına dahil olmak ve faturanın diğer birçok özelliği bunu bir omnibus faturası haline getirdi.

Omnibus faturasının kullanımı çoğunlukla birbirinden farklı unsurları bir araya getirme ile ilgili olsa da, insanları taşıyan otobüsler de omnibüsler olarak adlandırılabilir ve bu, bu faturaları düşünmek için neredeyse daha iyi bir metafordur. Bir otobüs birkaç yolcuyla başlar ve duraklarının her birinde daha fazla toplanır, bazen çeşitli yerlerde bir yolcu veya iki yolcu bırakılır. Omnibus faturasının yapısı buna çok benzer; Fatura daha fazla yolcu alır (değişiklikler, tahsisatlar, yasalar) ve nihayetinde geçirilmeden önce birkaçı bırakır. Yolun sonunda, böyle bir tasarı bir yasama organı tarafından geçirildiğinde, çok karmaşık olabilen ve birbirinden farklı birçok unsuru içeren, yasaların, fikirlerin ve harcamaların bir “yükü” dir.